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区域合作:共享机遇 第四增长极西部崛起
添加时间:2020-10-21 来源:驴友网

区域合作:共享机遇 第四增长极西部崛起


 

  “西三角”起航  成都到西安铁路已纳入国家规划  四川重点产业:金融、科技、商贸中心、航空、机电、 冶金、化学、轻纺  全程305公里,设计时速350公里,全程仅需57分钟  陕西重点产业:能源、机械、电子、纺织、航空航天、食品、烟草、医药、化工  全程600多公里,设计时速300公里左右,预计两小时到达  重庆重点产业:IT、汽车、摩托车、化工、医药��

  一个地区的发展,极点带动的作用特别重要。两江新区的设立,让极点带动战略在西部终成现实。离两江新区最近的川陕等地,最有条件率先启动区域合作,利用两江新区的优势,打造成为中国经济第四极。

  4月20日,渝州宾馆,一场以开放为主题的高层论坛持续了一整天,来自全国政界、学界的百余人,迸发出的智慧火花直指“西三角”。

  当日,渝川陕三省市的领导也聚首重庆,分别就推进西部区域合作、完善国家经济战略版图发表演讲,包括在产业布局、基础设施上进行实质性合作。

  与会的经济学专家感受到,决策者对携手破解西部发展难题的共识又前进了一步。但大家不免还有些担心,占中国国土面积近80%的中西部地区,长期以来还缺少一个真正意义上的增长极,合作是否还会“说的比做的多”?

  遗憾,止于了半个月后国务院的一份重要文件:批准设立重庆两江新区。

  “这是国家重大战略,将开启一部影响深远的区域合作大戏,以点带面推动整个中西部的崛起,重组中国区域经济版图。”获知此消息的中国区域经济学会副会长、中国社科院西部发展研究中心主任魏后凯,在接受本报记者专访时说。

  区域合作新引擎

  两江新区的成立为西部大开发创造了条件,充分利用好这一发动机,内陆地区也可变身为“对外开放前沿”,直接与国际一体化接轨。

  区域合作,对任何一个地区而言都不陌生。三十多年来,珠三角、长三角、环渤海等经济区在成为国家区域经济发展战略的同时,也让地方实实在在感受到区域经济发展带来的红利。近年来,西南六省区市七方经济协调会的诞生,以及成渝经济区的打造等,都寄托西部崛起的梦想。时至今日,仍远未达到区域一体化的目标。“缺的就是一个带动力强的增长极,或者说是一个发动机。”魏后凯说。

  从世界经济发展史来看,日本的东京、横滨,美国的大纽约,欧洲的伦敦、巴黎,都曾上演过增长极的成长史。而中国书写的经济奇迹中,长三角得益于浦东的开发,珠三角得益于深圳的开发,京津冀与天津滨海的开发不无关系。

  “一个地区的发展,极点带动的作用极为重要。”魏后凯称,两江新区的成立为西部大开发创造了条件,充分利用好这一发动机,内陆地区也可变身为“对外开放前沿”,直接与国际一体化接轨。

  其中,谋划已久的“西三角”条件最好:重庆经济圈、成都经济圈、以西安为中心的关中城市群,总面积22万平方公里,人口1.18亿,包含47座城市,GDP总额1.5万亿元,占全国的6.3%,整个西部的33%。

  在魏后凯看来,离两江新区最近的三省市,最有条件率先启动区域合作,打造成为媲美珠三角、长三角和环渤海的中国经济第四极。

  川陕向重庆靠拢

  借助重庆的优势,四川环渝区域将以服务都市、承接转移、形成基地、借力发展为主要任务,可以打造川渝经济合作的桥头堡。

  最早感受到两江新区“破冰”春江水暖的地区,四川省广安市是其一。

  “近年来,我们抓住重庆部分企业对外扩张的契机,大力实施友城招商,积极承接重庆产业转移,融入重庆的效果极为明显。”广安市发改委负责人称,自2005年以来,共承接来自重庆的投资项目达1057个,到位资金达212.22亿元。

  而在重庆酝酿两江新区消息披露的时候,广安就加速了与重庆的合作。其中一个重点,就是基础设施先行,为抢抓重庆的政策机遇做铺垫。

  5月底,借道“渝洽会”,广安与重庆就渝广高速公路建设事宜达成共识,计划从重庆主城到广安建一条全长约82公里的高速路。“建成后,两地来往的时间将缩短至40分钟。”该负责人透露,目前广安的一项重点工作,就是做好融入重庆文章,高水平编制好“十二五”规划。

  事实上,广安仅是一个缩影。如达州和内江提出新口号:“小车跑成都、大车跑重庆”。

  记者了解到,主动融入重庆已上升到四川省决策层。四川省政府最近下发的一份文件,要求广安、泸州、资阳、内江、遂宁的部分县区市扮好“配角”,努力成为重庆“菜篮子”、引进重庆“车轮子”。

  周边地区如此急迫,显然预感到两江新区带来的实惠,看得见摸得着。如充分利用两江新区内的保税区、长江大航道和空港优势,就可大大节约产业发展和出入境的成本。

  区域合作,同样也是陕西省确定的经济发展主线之一—4月底来渝参加开放论坛的陕西省副省长洪峰表示,“川陕渝合作可通过新的欧亚大陆桥和长江黄金水道,使之成为连接到中部聚集区和东部的‘金项链’,形成一个内陆连通的新经济区。”

  在魏后凯看来,推动跨域的经济合作,贵州、云南、湖南、湖北等中西部省市,同样也可以分享两江新区最优政策带来的红利。

  两江带动整个西部发展

  两江新区布局的产业,具有很强的集聚和辐射力,必然给西部各大城市带来更好的交流,形成大流通、大融通的格局。

  “两江新区的设立,对于整个西部的发展都会带来极大的带动。”在昨日举行的两江新区成立新闻发布会上,市委常委、两江新区管委会主任翁杰明称。他认为,其带动作用一是两江新区平台的利用,二是制度创新的移植借鉴。

  翁杰明称,在两江新区布局的产业,具有很强的集聚和辐射力,必然给西部各大城市带来更好的交流,形成大流通、大融通的格局。两江新区的发展不仅改变西部的整体投资环境,利用两江新区的产业规划,各地也可进行相关的产业链条上布局。“另外,两江新区所做的一些探索,肯定也能够给西部的各大城市以借鉴和启发。”

  在市外经贸委副主任王济光看来,利用两江新区挂牌的机遇,“西三角”地区近期内应当提出具有吹糠见米之效的区域合作内容,如启动高速路一卡通,开办异地结算、异地购票、异地交费等业务,这样可减少区域合作间的交流成本。

(发布于:河南旅游网)  【回到顶部】 【返回上页】 【关闭窗口